A salvadori szuperbörtönök mint követendő példa: miért tetszik sok jobboldali politikusnak az ötlet?

Latin-Amerika közelmúltbeli választási kampányaiban Salvador elnöke, Nayib Bukele és „kemény fellépés a bűnözéssel szemben" megközelítése – beleértve vitatott szuperbörtöneit is – visszatérő hivatkozási ponttá vált a politikai vitákban.

Kolumbiában a jobboldali politikus, Abelardo de la Espriella, aki az előzetes szavazatszámlálás szerint nemrég megnyerte az elnökválasztást, nyíltan kifejezte csodálatát Bukele iránt.

Kampánya során megígérte, hogy hét, Salvador mintájára kialakított szuperbörtönt épít.

A szomszédos Peruban Keiko Fujimori, aki szűk előnnyel vezet az elnökválasztás második fordulójában, szintén központi elemévé tette az elképzelést a közbiztonságra és a rend fenntartására épülő programjának.

Bukele szuperbörtöneinek vonzereje azonban nem korlátozódik Latin-Amerikára - modellje az európai radikális jobboldal körében is egyre nagyobb érdeklődésre tesz szert.

Az elmúlt hetekben Jordan Bardella, a francia szélsőjobboldali Nemzeti Tömörülés (Rassemblement National, RN) párt elnöke Salvador börtönrendszerére hivatkozott, amikor a francia börtönök túlzsúfoltságáról beszélt.

„Egy hatmilliós országban Bukele nyolc hónap alatt 40 000 börtönhelyet épített" – mondta a BFMTV francia műsorszolgáltatónak adott interjújában.

Míg ez a megközelítés egyes politikai vezetők számára vonzó, a bírálók szerint gyakran anélkül mutatják be, hogy szó esne a Bukele politikájához kapcsolódó, dokumentált emberi jogi visszaélésekről.

A népszerűség politikája

Salvadorban 2022 márciusa óta rendkívüli állapot van érvényben a bandákhoz köthető gyilkossághullámot követően, ami lehetővé teszi az elfogatóparancs nélküli letartóztatásokat és a tömeges bebörtönzést Bukele szuperbörtöneiben.

„A választásokon túl Bukele számára alapvető fontosságú a magas népszerűségi szint fenntartása" – mondta Sonja Wolf, a mexikói Universidad Panamericana Kormányzati és Gazdaságtudományi Karának kutatója.

„A rendkívüli állapot, annak ellenére, hogy milyen következményekkel járt a fogvatartottakra és a salvadori demokráciára nézve, élvezi a lakosság támogatását, és ez segít fenntartani a politikai projektjét."

Ebben az értelemben a szuperbörtönök kettős célt szolgálnak: a bűnözés visszaszorítását és Bukele politikai legitimitásának megerősítését.

2024 februárjában, miután a szavazatok több mint 80%-ával újraválasztották elnöknek, Bukele kiemelte kormánya biztonságpolitikai eredményeit, és méltatta az általa „salvadori receptnek" nevezett megközelítést, miközben bírálta ellenfeleit.

„A világ legveszélyesebb országából az egész amerikai kontinens legbiztonságosabb országává váltunk. És mit mondtak erre? Hogy megsértem az emberi jogokat" – mondta támogatói előtt, a keményvonalas politikáját ért nemzetközi kritikákra utalva.

Miért vonzó a radikális jobboldal számára?

Több tényező is magyarázza Bukele „kemény fellépés a bűnözéssel szemben" hozzáállásának vonzerejét egyes jobboldali pártok körében Latin-Amerikában és azon túl.

Gyors és látványos választ kínálnak a választók egyik fő aggodalmára: Latin-Amerikában a közbiztonság hiányára, az Egyesült Államokban és Európában pedig a szabályozatlan migrációra.

A szuperbörtönökben elhelyezett rabok ezreiről készült képek, valamint a salvadori emberölések számának meredek csökkenése erősítik azt a benyomást, hogy a stratégia működik.

Sok vezető az elnök magas támogatottságát annak bizonyítékaként tekinti, hogy az ilyen politikák és a „kemény fellépés" retorikája választási támogatottságot hozhat.

„Amikor a politikai kultúrát vizsgáljuk Latin-Amerikában, az emberek általában elvben támogatják a demokráciát, de amikor konkrétabb kérdéseket teszünk fel, azt látjuk, hogy sokan inkább azokat a vezetőket részesítik előnyben, akik meg tudják oldani a problémáikat" – magyarázta Wolf.

„A gyakorlatban az emberek nem annyira demokratikusak, mint gondolnánk" – tette hozzá.

Emberi jogi visszaélések

Annak ellenére, hogy Bukele intézkedései népszerűek a salvadori választók körében, számos bírálat is érte őket.

A salvadori Cristosal szervezet szerint a rendkívüli állapot normalizálta a tömeges fogva tartásokat korlátozott bírói felügyelet mellett, így fogvatartottak ezrei kerültek börtönbe megfelelő bizonyítékok nélkül.

A Human Rights Watch kínzásról, rossz bánásmódról, önkényes fogva tartásról és kényszereltűnésekről szóló eseteket dokumentált.

A szervezet bírálta továbbá a demokratikus intézmények gyengítését és az igazságszolgáltatási garanciák hiányát Bukele kormánya alatt.

ENSZ-szakértők arra figyelmeztettek, hogy a tartós fogva tartás jogi segítséghez vagy bírósági felülvizsgálathoz való hozzáférés nélkül a nemzetközi jog súlyos megsértésének minősülhet.

A Human Rights Watch a Cristosallal közösen készített jelentésében Salvador börtönrendszeréről arra a következtetésre jutott: „A Cecotban elkövetett kínzások és a rossz bánásmód nem elszigetelt incidensek, hanem a fogva tartás során ismétlődő, rendszerszintű jogsértések."

Salvadoron túl

Több elemző ugyanakkor arra figyelmeztet, hogy félrevezető lehet Bukele rendszerének vonzereje a jobboldali vezetők számára.

A modellt nehéz exportálni, és nagymértékben függ Salvador sajátos körülményeitől, valamint olyan politikai döntésektől, amelyek más országokban nem mindig lennének megvalósíthatók vagy jogszerűek.

2023 óta Ecuador Daniel Noboa elnök vezetésével igyekszik átvenni a modell egyes elemeit egy ún. „belső fegyveres konfliktus" kihirdetésével, valamint a biztonsági erők militarizálásával, tömeges letartóztatásokkal és új, maximális biztonságú börtönök építésének terveivel.

Az intézkedések azonban nem hozták a várt eredményeket, és az erőszak szintje továbbra is magas.

Az ország emberölési rátája a 2020-as körülbelül 8-ról 2023-ra mintegy 45-re emelkedett 100 000 lakosra vetítve, majd 2025-ben elérte az 51-et 100 000 lakosonként – ezzel az ország közelmúltbeli történetének legerőszakosabb évévé vált az INEC, az ENSZ Kábítószer- és Bűnügyi Hivatala, valamint az InSight Crime szakportál becslései szerint.

Xiomara Castro hondurasi kormánya szintén Salvador által inspirált, „kemény fellépés a bűnözéssel szemben" intézkedéseket vezetett be, köztük 2022 óta rendkívüli állapotokat és a közbiztonság militarizálását.

Ennek ellenére nem következett be az erőszak olyan tartós csökkenése, mint amilyet Salvadorban tapasztaltak.

A 2025-ös InSight Crime éves biztonsági értékelése szerint Honduras továbbra is a régió egyik legerőszakosabb országa, körülbelül 23 emberöléssel 100 000 lakosra vetítve.

„Az úgynevezett 'Bukele-modell' nem csupán tömeges bebörtönzés – hanem a hatalom koncentrációja, az igazságszolgáltatás bekebelezése, több tízezer ember fogva tartása megfelelő eljárás nélkül, valamint titkos megállapodások magukkal a bandákkal" – jelentette ki Juanita Goebertus, a Human Rights Watch amerikai régióért felelős igazgatója.

„Ez nem közbiztonság. Az emberölések száma csökkent, de annak árán, hogy kiüresedtek azok az intézmények, amelyek tartóssá tehetnék a biztonságot."

Ezt a cikket újságíróink írták és lektorálták, a fordításhoz mesterséges intelligencia által támogatott eszközök segítségét használták, egy kísérleti projekt részeként.

Szerkesztette: Sebestyén Roland